“京津冀聯(lián)防聯(lián)治破解大氣污染難題,政府采購將大有作為。通過完善強制采購與優(yōu)先采購制度,提高政府采購的‘綠色化’比重,來促進這一問題的解決?!比珖f(xié)委員熊貴立在接受《中國政府采購報》記者采訪時表示。
當前,京津冀協(xié)同發(fā)展已成為重大國家戰(zhàn)略。針對京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治仍存在一些困難和挑戰(zhàn)的現(xiàn)實,熊貴立建議:
第一,要在深化污染源解析研究基礎上科學編制京津冀區(qū)域性生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。
第二,全方位提升能源輸配能力。
第三,要提升京津冀地區(qū)油品質量推進機動車減排。加快大型車輛的標準和油品升級,加快老舊車、黃標車淘汰,杜絕假冒達標車輛的銷售使用。繼續(xù)推廣和普及新能源汽車,新建商品房的停車位要配備充電電源,在公共場所建設充電樁,設置專用停車位,對老社區(qū)也要制定建設充電設施的改造計劃。公交、環(huán)衛(wèi)、政府用車要率先實現(xiàn)電動化。
第四,要加大政府投入和支持力度。一是要進一步理順投入機制,實現(xiàn)投入資金與項目的配套發(fā)展;二是加大稅收補貼力度,推動淘汰落后產能。針對“兩高”行業(yè)實施更為嚴厲的貸款標準,加大對企業(yè)主動減排治污行為的信貸支持力度,積極利用金融杠桿保護環(huán)境;三是完善強制采購與優(yōu)先采購制度,提高政府采購的“綠色化”比重;四是推動京津冀地區(qū)區(qū)域排污權交易試點,重點針對鋼鐵、電力、石化等行業(yè),逐步建立反映資源稀缺程度和環(huán)境恢復成本的價格機制。
第五,進一步創(chuàng)造更加有利的市場環(huán)境。積極培育節(jié)能市場主體,重點促進節(jié)能服務公司發(fā)展,加大對節(jié)能服務公司的資金與政策支持,特別應加大對民營節(jié)能環(huán)保服務公司的扶持力度,在市場準入、財稅和金融等方面提供政策支持,引導民間資本進入節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。此外,需進一步通過資本市場、銀行信貸等方式引導資本進入,促進節(jié)能服務公司的融資貸款渠道多元化。