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　　暫停6年后，中國(guó)決定重啟曾經(jīng)爭(zhēng)議不斷的煤化工投資項(xiàng)目。

　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獲悉，按照國(guó)家能源局工作計(jì)劃，近期將出臺(tái)《關(guān)于有序開展煤制氣示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)煤制油產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見》。據(jù)了解，中國(guó)石油和化工聯(lián)合會(huì)在此前已經(jīng)針對(duì)煤制油、煤制天然氣設(shè)置了一些指標(biāo)，對(duì)企業(yè)的能耗、水耗、二氧化碳排放強(qiáng)度都有明確限定。

　　4月15日，在一個(gè)內(nèi)部研討會(huì)上，國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟提出希望國(guó)家能加大對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)的支持。他說，“煤化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)該列入國(guó)家的重大方向，也可以考慮建立基金，在油價(jià)低的時(shí)候支持一下重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，要把煤化工列為國(guó)家戰(zhàn)略，就需要消除現(xiàn)有障礙，可以像可再生能源發(fā)電一樣，讓企業(yè)定額采購(gòu)這種新能源。”

　　近日，慶華內(nèi)蒙古中科煤基清潔能源多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)，這是2015年獲批的第二個(gè)大型煤化工項(xiàng)目。

　　這些信號(hào)意味著，在2009年被踩了剎車的煤化工行業(yè)，正在被逐步啟動(dòng)。而當(dāng)前，中國(guó)的煤炭企業(yè)正面臨著價(jià)格下跌、產(chǎn)能過剩的嚴(yán)峻困局；山西、內(nèi)蒙古、黑龍江等一些依靠傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的省份，經(jīng)濟(jì)增速放緩跡象已經(jīng)非常明顯。

　　2015年3月，國(guó)家發(fā)改委主持召開完煤炭行業(yè)脫困工作第二十五次聯(lián)席會(huì)議認(rèn)為，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、需求乏力和產(chǎn)能過剩等因素影響，煤炭供大于求問題依然十分突出，煤炭行業(yè)脫困面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。以煤炭清潔轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的新型煤化工產(chǎn)業(yè)，成了煤炭行業(yè)的脫困之道。

　　不過，煤化工項(xiàng)目仍然存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。煤化工項(xiàng)目的耗水問題和碳排放問題都為環(huán)境污染帶來風(fēng)險(xiǎn)，而國(guó)內(nèi)尚未出臺(tái)關(guān)于煤化工行業(yè)的環(huán)境政策。

　　在幫扶之外，更受業(yè)內(nèi)關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)政策。“十二五”潔凈煤技術(shù)主題專家組組長(zhǎng)任相坤認(rèn)為，發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)問題應(yīng)該盡快出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，把環(huán)保門檻、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定出來。

　　吳吟認(rèn)為，環(huán)保問題是對(duì)技術(shù)投入的問題，碳排放和耗水問題可以通過技術(shù)手段解決。