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　　5月18日，自治區(qū)環(huán)保廳在主要新聞媒體對(duì)外公開(kāi)了我區(qū)各市存在的突出環(huán)境問(wèn)題和污染減排整改要求責(zé)任主體問(wèn)題。據(jù)了解，這種全面公開(kāi)突出環(huán)境問(wèn)題信息，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督的行為，在我區(qū)尚屬首次，在全國(guó)也是力度最大的一次環(huán)保亮劍行為。

　　此次信息公開(kāi)，主要依據(jù)是《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院第492號(hào)令)以及國(guó)務(wù)院《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕4號(hào))規(guī)定，各市人民政府對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量減排工作負(fù)總責(zé)，要主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)信息，接受全社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保廳此舉旨在發(fā)揮該廳作為全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理和污染減排工作的牽頭部門(mén)作用，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)，以問(wèn)題導(dǎo)向、問(wèn)題清單、問(wèn)題督政、問(wèn)題追查為思路，履行職責(zé)，敢于亮劍、主動(dòng)作為。

　　環(huán)保廳首次公開(kāi)各市突出環(huán)境問(wèn)題接受社會(huì)監(jiān)督

　　流入南寧心圩江的一條河里，漂浮著大量垃圾，并且水質(zhì)發(fā)黑。據(jù)了解，南寧市18條內(nèi)河水質(zhì)均為劣五類，均為黑臭水體。

　　環(huán)保亮劍倒逼各市整改

　　5月18日，自治區(qū)環(huán)保廳就目前我區(qū)各市存在的突出環(huán)境問(wèn)題和污染減排整治工作責(zé)任主體問(wèn)題，通過(guò)媒體進(jìn)行公示。據(jù)了解，這種全面公開(kāi)突出環(huán)境問(wèn)題信息，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督的行為，在我區(qū)尚屬首次，在全國(guó)也是力度最大的一次環(huán)保亮劍行為。

　　空氣PM10的年平均濃度在攀升

　　據(jù)了解，根據(jù)國(guó)務(wù)院2013年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，2017年廣西各市PM10年平均濃度要比2012年下降5%以上，但是在2013和2014年，廣西大部分城市PM10年平均濃度比2012年大幅上升。2014年，南寧、柳州、桂林、百色、貴港等5個(gè)城市的PM10年平均濃度超標(biāo)。2015年前4個(gè)月，廣西各市PM10平均濃度達(dá)83微克/立方米。

　　在14個(gè)市中，柳州市2014年的PM10濃度為92微克/立方米，比2012年上升了31.4%，為全區(qū)最高，城市空氣質(zhì)量超標(biāo)。今年前4個(gè)月，雖然PM10的平均濃度降到了89微克/立方米，但改善空氣質(zhì)量任務(wù)仍然艱巨。

　　桂林市的PM10濃度僅次于柳州市，城市空氣質(zhì)量同為超標(biāo)。據(jù)介紹，2014年，桂林市的PM10濃度為86微克/立方米，比2012年上升22.9%。今年前4個(gè)月，PM10的平均濃度為94微克/立方米，雖同比下降5.1%，但平均濃度卻高居全區(qū)第二位(百色市99微克/立方米，全區(qū)第一)。

　　在14個(gè)市中，河池市今年前4個(gè)月的PM10平均濃度比去年上升了35.4%，增幅全區(qū)第一。梧州市增幅居全區(qū)第二，玉林市居全區(qū)第三，賀州市居全區(qū)第四，空氣污染均明顯加重，改善空氣質(zhì)量任務(wù)非常艱巨。

　　水環(huán)境14市均存在問(wèn)題須整改

　　根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳2015年3月發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)2015年廣西城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作計(jì)劃的通知》的要求，各市縣要在2015年全面消滅城市建成區(qū)內(nèi)直排江河的污水口，目前各市縣完成情況如何呢?

　　自治區(qū)環(huán)保廳5月17日發(fā)布的《廣西2015年各市突出環(huán)境問(wèn)題及整改工作公示》顯示，全區(qū)14個(gè)地市均有城市建成區(qū)內(nèi)存在生活污水直排口的問(wèn)題。其中，南寧市18條內(nèi)河水質(zhì)均為劣五類，均為黑臭水體;鳳亭河水庫(kù)是南寧市規(guī)劃飲用水水源地，水域跨南寧、防城港兩市，目前水庫(kù)水域存在網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染;飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有交通干線穿越，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　貴港市畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，影響河流水質(zhì)，且存在市級(jí)備用飲用水水源地建設(shè)滯后的情況。欽州市也存在畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，影響入海河流(欽江、大風(fēng)江)水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況，同時(shí)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、皇馬工業(yè)園、沙埠黎合江工業(yè)小區(qū)等工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)滯后。

　　此外，北海市入海主要河流(南流江、白沙河、西門(mén)江)水質(zhì)超標(biāo);外沙、僑港、南漁港水質(zhì)污染嚴(yán)重，均為黑臭水體;北海市紅坎污水處理廠缺少除磷工藝，出水總磷超標(biāo)。

　　對(duì)于14個(gè)地市存在的水環(huán)境問(wèn)題，自治區(qū)環(huán)保廳均提出了整改要求和整改時(shí)限。

　　污染減排各市人民政府要負(fù)總責(zé)

　　自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《2015年廣西城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作計(jì)劃》明確要求，2015年全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率必須達(dá)到85%以上，并規(guī)定2014年全區(qū)計(jì)劃開(kāi)工的70個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水廠今年6月須建成，今年計(jì)劃開(kāi)工的68個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水廠今年9月須建成;各市、縣今年要全面消滅城市建成區(qū)內(nèi)直排江河的污水口。

　　而從目前的情況來(lái)看，全區(qū)14個(gè)地市均存在所轄縣建成區(qū)污水直排口截污進(jìn)展和鎮(zhèn)級(jí)污水廠建設(shè)滯后的問(wèn)題。其中，桂林市所轄陽(yáng)朔縣2014年10月因污水廠建設(shè)嚴(yán)重滯后，被區(qū)域環(huán)評(píng)限批，至今未解限。河池市所轄羅城仫佬族自治縣、來(lái)賓市均于去年10月，因氨氮減排嚴(yán)重滯后被區(qū)域環(huán)評(píng)限批，至今未解限。

　　據(jù)了解，截至2014年底，我區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)主要污染物總量減排指標(biāo)中，僅化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量被暫時(shí)控制在“十二五”目標(biāo)范圍內(nèi)，而氨氮和氮氧化物尚有29%和78%的任務(wù)要在2015年完成，減排形勢(shì)嚴(yán)峻。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，各市人民政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量減排工作負(fù)總責(zé)。對(duì)未完成減排目標(biāo)的，實(shí)行“一票否決制”，對(duì)主要和相關(guān)責(zé)任人實(shí)行通報(bào)批評(píng)、約談、誡勉談話。對(duì)地方實(shí)施區(qū)域環(huán)評(píng)限批。對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)依法處罰，對(duì)污染物超過(guò)總量排放企業(yè)可以責(zé)令限產(chǎn)、停產(chǎn)，嚴(yán)重的予以關(guān)閉，列入“環(huán)保不良企業(yè)”報(bào)金融監(jiān)管部門(mén)備案。

　　自治區(qū)環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次公開(kāi)信息，旨在發(fā)揮環(huán)保廳作為全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理和污染減排工作的牽頭部門(mén)作用，以問(wèn)題導(dǎo)向、問(wèn)題清單、問(wèn)題督政、問(wèn)題追查為思路，履行職責(zé)，敢于亮劍、主動(dòng)作為。