工信部權(quán)威人士透露,經(jīng)過三個月的意見匯總、修改和完善,《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃(2015-2017)》已制定完成,并即將進(jìn)入最后的審議階段,有望于7月份出臺。值得注意的是,發(fā)布在即的行動計劃對征求意見時的初稿目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。
據(jù)工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍3月28日介紹,《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃(2015-2017)》(下稱“行動計劃”)初稿制定的目標(biāo)主要涉及產(chǎn)能過剩、兩化融合、兼并重組等7方面內(nèi)容,爭取經(jīng)過三年努力壓縮8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能,以緩解產(chǎn)能過剩矛盾;建立2~3個智能示范工廠,提升行業(yè)兩化融合水平。同時促進(jìn)行業(yè)兼并重組,鋼鐵企業(yè)數(shù)量控制在300家左右;企業(yè)能耗總量實現(xiàn)零增長,污染物排放總量下降。
上述權(quán)威人士表示,在綜合各方面的意見后,行動計劃終稿對上述目標(biāo)作了一定調(diào)整。其中,“壓縮8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能”最初來自2013年10月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,而終稿將不再提“8000萬噸”這一具體數(shù)據(jù),但仍要完成指導(dǎo)意見提出的壓產(chǎn)目標(biāo)。同時,對兩化融合等方面也作出了相應(yīng)調(diào)整,不過,具體調(diào)整目前不便透露。
據(jù)悉,早在2015年2月5日,工信部在《2014年鋼鐵行業(yè)運行情況和2015年展望》中就提出,為促進(jìn)鋼鐵工業(yè)由大到強,2015年工信部將制定發(fā)布《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃》,并進(jìn)一步推動落實有關(guān)配套政策措施。
生意社鋼鐵分社何杭生認(rèn)為,《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃(2015-2017)》的出臺,雖然不能對鋼市產(chǎn)生立竿見影的效果,但對目前國內(nèi)低迷的鋼鐵行業(yè)來說,絕對是一個風(fēng)向標(biāo)文件。它不僅可以對正在或意向轉(zhuǎn)型的鋼企指明方向,也堅定了企業(yè)對國家救市的信心。另一方面,鋼鐵行業(yè)“產(chǎn)能過剩,環(huán)境污染,利潤微薄”的弊病由來已久,鋼企綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫,所以計劃的出臺也加劇了行業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)了鋼市的發(fā)展。最后其目標(biāo)是壓縮我國8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能,對于國內(nèi)鋼鐵行業(yè)來說更是一劑強心針。