近期,生態(tài)環(huán)境部制定的《禁止環(huán)?!耙坏肚小惫ぷ饕庖?jiàn)》中明確指出,督察進(jìn)駐期間,被督察地方應(yīng)按要求建立機(jī)制,立行立改,邊督邊改,切實(shí)解決人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位、問(wèn)責(zé)到位。在整改工作中要制訂可行方案,堅(jiān)持依法依規(guī),加強(qiáng)政策配套,注重統(tǒng)籌推進(jìn),嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法,堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。
日前,河南、黑龍江、廣東、云南、廣西發(fā)布了文件強(qiáng)調(diào),在環(huán)保督察“回頭看”期間不得采取集中停工、停產(chǎn)等相關(guān)措施。6月3日河南省人民政府辦公廳關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作中堅(jiān)決禁止“一刀切”的通知:
對(duì)于依法依規(guī)取得施工許可的各類(lèi)建筑、道路、市政等工程項(xiàng)目,不得采取集中停工措施;對(duì)于其中沒(méi)有達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的,應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展整治,確需停工整治的需依法實(shí)施。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的正常停工修整,應(yīng)由施工企業(yè)自行安排,不得在督察組進(jìn)駐期間要求集中修整。對(duì)于非法工程建設(shè)項(xiàng)目,以及環(huán)境保護(hù)問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)查處到位、整治到位。
黑龍江省中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組下發(fā)通知要求要做好禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整改“一刀切”:
對(duì)于工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、采砂采石采礦、城市管理等易出現(xiàn)環(huán)?!耙坏肚小钡男袠I(yè)或領(lǐng)域,在邊督邊改時(shí)要認(rèn)真研究,分類(lèi)施策。對(duì)于具有合法手續(xù)且符合環(huán)境保護(hù)要求的,不得采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)的整治措施;
嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法,堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。
加強(qiáng)對(duì)環(huán)?!耙坏肚小眴?wèn)題的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息。
把環(huán)保“一刀切”作為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義的典型問(wèn)題納入督察范疇,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且造成惡劣影響的,嚴(yán)格實(shí)施督察問(wèn)責(zé)。
6月5日,廣東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于禁止環(huán)?!耙坏肚小钡耐ㄖ分醒氕h(huán)保督察期間嚴(yán)禁緊急停工停業(yè)停產(chǎn):
對(duì)于依法依規(guī)取得施工許可證的各類(lèi)建筑、道路、市政等工程項(xiàng)目,不得采取集中停工措施;對(duì)于其中沒(méi)有達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的,應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展整治,確需停工整治的,需依法實(shí)施。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的正常停工休整,應(yīng)由施工企業(yè)自行安排,不得在督察進(jìn)駐期間要求集中休整。
對(duì)于非法工程建設(shè)項(xiàng)目,以及環(huán)保問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)依法依規(guī)查處到位、整改到位。
6月6日,云南印發(fā)通知要求認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部部署禁止環(huán)境保護(hù)“一刀切”:
堅(jiān)決防止中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間出現(xiàn)“一律停工停業(yè)停產(chǎn)”的做法,確保人民群眾生產(chǎn)生活正常穩(wěn)定及“回頭看”工作有序推進(jìn)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立立行立改、邊督邊改工作機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)。在問(wèn)題整改過(guò)程中,要制定方案,堅(jiān)持依法依規(guī),注重統(tǒng)籌推進(jìn),嚴(yán)禁采取“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法,堅(jiān)決禁止緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。對(duì)人民群眾環(huán)境信訪(fǎng)反映的問(wèn)題,要“一事一辦”。
工程施工方面,對(duì)依法依規(guī)取得施工許可的各類(lèi)建筑、道路、市政等工程項(xiàng)目,不得采取集中停工措施。其中,不符合環(huán)境保護(hù)要求的,應(yīng)針對(duì)具體環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展整治;確需停工整治的應(yīng)依法實(shí)施。工程建設(shè)項(xiàng)目的正常停工修整,應(yīng)由施工企業(yè)自行安排,不得在“回頭看”期間要求集中修整。對(duì)非法工程建設(shè)項(xiàng)目以及環(huán)境保護(hù)問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)依法依規(guī)查處、整治到位。
6月7日,廣西發(fā)布關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間嚴(yán)禁環(huán)?!耙坏肚小毙袨榈耐ㄖ?廳函〔2018〕50號(hào)),明確提出:
1、給整改工作留足時(shí)間,不得擅自減少整改時(shí)限,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問(wèn)題明確整改階段目標(biāo),要給直接負(fù)責(zé)整改工作的單位和人員留足時(shí)間,禁止層層加碼、避免級(jí)級(jí)提速。
2、工程施工:
對(duì)于依法依規(guī)取得施工許可的各類(lèi)建筑、道路、市政等工程項(xiàng)目,不得采取集中停工措施;確需停工整治的,需依法實(shí)施。
對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的正常停工修整,應(yīng)由施工企業(yè)自行安排,不得在督察進(jìn)駐期間要求集中修整。