近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》(簡稱《意見》),對新形勢下我國城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)工作作出部署。
在《意見》中,國務(wù)院辦公廳在城市交通規(guī)劃指導(dǎo)思想中明確提出,要“以服務(wù)人民群眾出行為根本目標,科學編制城市交通規(guī)劃?!?/p>
對于城市交通規(guī)劃來說,提升城市公共交通供給質(zhì)量和效率、緩解城市交通擁堵、引導(dǎo)優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)布局、改善城市環(huán)境是交通規(guī)劃的主要目的。而體積小、效率高、價格親民又節(jié)能環(huán)保的低速電動車正是改善城市公共交通運力不足、緩解交通壓力的新能源汽車。
與電動二輪車、摩托車相比,低速電動車“鐵包肉”,更安全、更舒適;與傳統(tǒng)燃油車相比,低速電動車更節(jié)能,更環(huán)保,使用成本更低;與高速電動汽車相比,低速電動車購買成本低,可以家用充電無需充電樁,結(jié)構(gòu)簡單,維修保養(yǎng)成本低,適合鄉(xiāng)村百姓短途出行。
但是令人不解的是,一方面低速電動車解決了百萬居民的出行問題,另一方面,卻是部分城市對低速電動車的圍追堵截,禁止低速電動車上路。
部分地方政府禁止低速電動車上路的行為,與國務(wù)院辦公廳強調(diào)的城市交通規(guī)劃指導(dǎo)思想“以服務(wù)人民群眾出行為根本目標”相違背。
根據(jù)許多地方政府的說法,低速車駕駛?cè)嗽S多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),車沒有牌照也沒上保險,出了交通事故也不好劃分責任。
因為國標的缺位,低速電動車沒有上牌通道,也就導(dǎo)致了許多低速電動車無牌、無證駕駛,難以納入政府監(jiān)管體系當中。缺少了有力的監(jiān)督,道路逆行、闖紅燈等違章現(xiàn)象層出不窮的亂象就出來了。
雖然這些現(xiàn)象的存在不可否認,但是低速電動車本身并無罪,地方政府應(yīng)該做好相應(yīng)的管理,把低速電動車納入有序的管理當中,而不是扼殺居民的出行需求,才是真正地踐行“以服務(wù)人民群眾出行為根本目標”的交通管理指導(dǎo)思想。