近日,環(huán)保部發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》征求意見稿,意見稿明確要求各地在9月底前明確具體完成錯(cuò)峰生產(chǎn)方案制定工作,要將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的基準(zhǔn)產(chǎn)能以2018年9月產(chǎn)能計(jì)。
主要目標(biāo):堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),在鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全面完成2018年空氣質(zhì)量改善目標(biāo);2018年10月1日至2019年3月31日,京津冀及周邊地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降5%左右,重度及以上污染天數(shù)同比減少5%左右。
實(shí)施范圍:京津冀及周邊地區(qū),包含北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、廊坊、衡水市,山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市,山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)市(以下簡(jiǎn)稱“2+26”城市,含河北省雄安新區(qū)、辛集市、定州市,河南省濟(jì)源市)。
基本思路:堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,以推進(jìn)清潔取暖、公轉(zhuǎn)鐵、企業(yè)提標(biāo)升級(jí)改造為重點(diǎn),鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果,狠抓柴油貨車、工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項(xiàng)整治,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格督察問責(zé),深入推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
重點(diǎn)措施:
1、鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn)。天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、安陽(yáng)等重點(diǎn)城市,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%;其他城市限產(chǎn)比例不得低于30%。
2、秋冬季期間,焦化企業(yè)出焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)以上。
3、2018年12月底前,天津港、唐山港、黃驊港等環(huán)渤海及山東省域港口的集港煤炭全部改由鐵路運(yùn)輸
4、建材行業(yè)實(shí)施全面錯(cuò)峰生產(chǎn)。加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、防水建筑材料、石膏板等建材行業(yè),除符合上述差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)條件的,采暖季全部實(shí)施停產(chǎn),水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)。玻璃企業(yè)在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間,要采取停產(chǎn)保爐等方式限產(chǎn)。水泥等行業(yè)承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的,要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,在2018年9月底前報(bào)地市級(jí)人民政府備案。
5、加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格降塵考核,各城市平均降塵量不得高于9噸/月;平方公里。自2018年10月起,生態(tài)環(huán)境部向社會(huì)每月公布各城市降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果,各省(市)每月公布區(qū)縣降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果。