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　　浙江省重點(diǎn)行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見

　　根據(jù)國務(wù)院和省政府《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》以及《長三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等相關(guān)要求，為切實(shí)做好我省秋冬季大氣污染防治工作，指導(dǎo)各市合理有序開展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，現(xiàn)就浙江省重點(diǎn)行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作提出如下意見：

　　一、基本原則

　　1.問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。要以污染減排目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)，因地制宜，精準(zhǔn)制定本區(qū)域高污染、高排放企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，要部署到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并做好相應(yīng)的安全生產(chǎn)方案。

　　2.清單管理，流程規(guī)范。要合法、合理、有序、規(guī)范開展秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)工作，實(shí)施分類對(duì)待、“一廠一策”清單化管理。對(duì)列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，要及時(shí)書面通知，預(yù)留充足響應(yīng)時(shí)間。

　　3.統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。要統(tǒng)籌安全、民生、環(huán)保、發(fā)展等各方面工作，切實(shí)做到安全為先、民生為先。對(duì)涉及供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，應(yīng)保障基本民生需求。

　　二、實(shí)施行業(yè)

　　鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等行業(yè)(具體行業(yè)代碼見附件)。

　　三、實(shí)施時(shí)間

　　錯(cuò)峰時(shí)間：2018年11月26日至2019年2月28日。根據(jù)月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，各市可適當(dāng)縮短或延長錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。

　　四、錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)象和要求

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等要求，我省2017-2018年秋冬季PM2.5濃度超過50微克/立方米的城市(杭州、湖州、嘉興、紹興、衢州)，本年度秋冬季PM2.5濃度應(yīng)同比下降2%以上，其余6個(gè)市應(yīng)同比持續(xù)改善。各市要根據(jù)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)要求，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，進(jìn)一步削減大氣污染物排放量，按以下要求執(zhí)行：

　　1、對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施，采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。

　　2、對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施，各市要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。

　　五、免于安排錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)條件

　　1、污染治理水平國內(nèi)領(lǐng)先、穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的鋼鐵、焦化等企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施；

　　2、2018年“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià)排序?qū)貯類的企業(yè)；

　　3、涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的企業(yè)。

　　六、工作要求

　　(一)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各市經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門科學(xué)制訂錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，列出企業(yè)清單，合理安排企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰生產(chǎn)方案安排生產(chǎn)，并定時(shí)向主管部門報(bào)告具體實(shí)施情況。

　　(二)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范工作流程。各市應(yīng)盡快制訂錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，及時(shí)報(bào)送省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委，書面告知列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)錯(cuò)峰生產(chǎn)具體要求，并在執(zhí)行方案期間定時(shí)公布相關(guān)數(shù)據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督。列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的名單一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。各市相關(guān)部門要督促錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)妥善安排秋冬季生產(chǎn)計(jì)劃，切實(shí)做好停限產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)、員工維穩(wěn)等工作；要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，確保列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位，及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)中存在的問題。各市經(jīng)信部門要監(jiān)測(cè)分析錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)影響情況，及時(shí)將匯總情況報(bào)省經(jīng)信廳。各市生態(tài)環(huán)境部門要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)污染減排效果的跟蹤評(píng)估。各市發(fā)展改革部門要做好部分高耗能企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)工作。