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　　中國棉花網專訊：5月5日，2019年中央儲備棉輪出正式啟動，細心人士也許發(fā)現(xiàn)今年的輪出與往年有所不同。中國棉花網就此采訪了有關人士，并在此就關鍵點盤點如下，供大家參考。

　　管理主體發(fā)生變化。4月23日，由國家糧食和物資儲備局、中華人民共和國財政部聯(lián)合發(fā)布2019年第1號公告。由國家發(fā)展和改革委員會管理的國家糧食和物資儲備局，作為儲備棉收儲、輪換、管理主體，正式進入棉花圈人士視野。

　　輪出目標不同。據(jù)國家糧食和物資儲備局、財政部2019年第1號公告，“為優(yōu)化中央儲備棉結構，確保質量良好，2019年將對部分中央儲備棉進行輪換”，可見，保障市場供應，不再是今年輪出的主要目標。據(jù)國家發(fā)改委有關負責人在3月下旬會議上表示，“經過連續(xù)三年大規(guī)模去庫存，未來國內棉花缺口將主要通過進口來滿足”。換言之，儲備棉不再是未來保障國內市場棉花供應缺口的主要方式。

　　投放量不同。根據(jù)兩部門1號公告，今年儲備棉輪出實行均衡投放，總量100萬噸左右，從5月5日至9月30日，每個法定工作日投放1萬噸左右，不再保證過去幾年每日3萬噸的供應量。用棉企業(yè)需根據(jù)需要，提前妥善安排好原料采購計劃。

　　本次輪出不同于調控，但隨時服從于調控需要。據(jù)兩部門1號公告，“在中央儲備棉輪換過程中，如國內外棉花市場發(fā)生重大變化，根據(jù)市場調控等需要，國家糧食和物資儲備局將會同國家發(fā)展改革委、財政部對輪換安排作必要調整，屆時另行公布”?？梢?，今年的輪出明確不是調控行為，一旦市場發(fā)生重大變化需要啟動國家調控時，以上輪出安排將隨時做出調整。

　　出庫細則對到期提貨提出了更明確要求。在近年儲備棉出庫過程中，經常出現(xiàn)個別競拍企業(yè)遲遲不提貨情況，不僅嚴重妨礙了公檢及出庫工作，而且對中央儲備棉儲存造成很大安全隱患。儲備棉不得與商品棉混存，這是中央儲備棉儲存管理的基本要求之一。在中國儲備糧管理集團有限公司《2019年中央儲備棉出庫實施細則》中，對買方及時提貨提出了更明確要求，“超過10個工作日(不含)未提貨的，承儲單位必須轉做商品棉保管，并移除儲備棉存儲區(qū)域”。此項規(guī)定在2019版《中央儲備棉購銷合同》第二條、第九條中也做了約定。同時，《關于組織2019年中央儲備棉輪出銷售的公告》中指出，“競買企業(yè)應及時按要求提貨，加快出庫，如不及時出庫影響輪出進度及相關工作的，有關方面將采取措施限制其參與競價交易”。在此提醒競買企業(yè)及時提貨，或及時與承儲倉庫辦理儲備棉出庫手續(xù)轉做商品棉保管，以免引起不必要的后果。

　　交易時間發(fā)生變化。據(jù)全國棉花交易市場《2019年中央儲備棉競價交易辦法》，交易時間由以前每天兩節(jié)改為一節(jié)，輪出期間交易時間暫定為每工作日上午10：00開始交易，10：30開始30秒倒計時，11：00開始15秒倒計時，直至閉市。此外，2019年出庫業(yè)務咨詢及投訴渠道依然暢通。據(jù)中儲棉公司有關人士表示，儲備棉出庫一直是中儲棉公司關注的重點。為避免出庫排隊影響原料使用等問題，建議競買企業(yè)合理確定競拍時間，提前與倉庫聯(lián)系好提貨時間。如遇到倉庫拖延出庫、不合理收費等問題，請務必保留證據(jù)，并及時向中儲棉公司反映問題、實名舉報。在儲備棉競拍期間，中儲棉客服中心會全程接受處理客戶投訴問題，投訴熱線4006602856，傳真010-58931123。買方企業(yè)也可在中國棉花網首頁上登陸《儲備棉出庫(自助)服務信息系統(tǒng)》，在“在線投訴與評價”模塊填寫投訴登記表并打印加蓋公司公章后傳真給中儲棉客服中心，客服人員會在第一時間受理。

　　5月5日儲備棉輪出即將啟動。提醒有意競拍的企業(yè)一定要仔細閱讀中儲糧集團公司、全國棉花交易市場、中國纖維檢驗監(jiān)測中心的相關實施細則，研究有關規(guī)則變化，積極做好競拍準備工作，讓儲備棉真正發(fā)揮服務市場、惠利企業(yè)的作用。