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　　山西省作為典型的資源型經濟地區(qū)、中部欠發(fā)達省份，經濟結構性矛盾突出，“一煤獨大”局面尚未實質性改變。

　　2015年前三季度，全省煤炭企業(yè)盈虧相抵凈虧損70.37億元，欠發(fā)職工工資35億元，欠繳社會保險109億元;企業(yè)安全投入不到位，安全生產形勢仍然嚴峻，山西的經濟下行壓力在繼續(xù)加大。

　　今后五年，山西也得為自己做點打算了。根據(jù)該省“十三五”規(guī)劃建議，山西的主要目標是：煤炭安全、綠色、清潔、高效開發(fā)利用水平不斷提高，新興接替產業(yè)形成規(guī)模，服務業(yè)比重不斷提高。成為京津冀清潔能源供應基地、國家級新型綜合能源基地，在全球低碳創(chuàng)新基地建設上取得積極進展。

　　具體到煤炭，山西是這樣打算的：

　　革命興煤

　　做優(yōu)做強能源產業(yè)。推動能源產業(yè)綠色發(fā)展，切實提高能源產業(yè)核心競爭力。

　　著力推進煤炭及其相關產業(yè)向市場主導型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型轉變，走出一條具有山西特色的革命興煤之路。

　　以建設晉北、晉中、晉東南大型煤電基地為重點推進煤電一體化。積極推進電力市場化改革。

　　以氣化山西為引領，大力發(fā)展煤層氣產業(yè)。積極探索形成與天然氣同質同價的價格機制。

　　延伸和完善傳統(tǒng)產業(yè)鏈條，促進電力、煤炭與高載能產業(yè)互動發(fā)展，實現(xiàn)能源的就地消納增值。

　　堅持煤電鋁材一體化發(fā)展，優(yōu)化資源配置，發(fā)展精深加工。

　　發(fā)展煤制天然氣、煤制油、煤制烯烴、煤制芳烴等現(xiàn)代煤化工產業(yè)集群。

　　加快轉變焦化產業(yè)發(fā)展方式，推進焦化產業(yè)上下游一體化發(fā)展。

　　全面提升煤機制造水平，建設山西(太原)煤機技術研發(fā)中心和晉中、晉東、晉北三大煤機制造產業(yè)集群。

　　打造以現(xiàn)代煤化工關鍵設備為主導產品、具備成套設備研發(fā)設計制造能力和工程總承包能力的晉北、太原煤化工裝備制造基地。

　　支持煤炭資源型城市加快發(fā)展文化旅游產業(yè)。

　　大力發(fā)展山西股權交易市場，推動煤炭期貨交易市場建設。

　　綠色用煤

　　推進煤炭等化石能源清潔高效利用，加快發(fā)展風能、太陽能和地熱能，加大煤層氣開發(fā)力度。積極爭取國家碳排放交易試點落戶山西。

　　提高煤炭等礦產資源的全過程污染物排放控制標準，推動燃煤電廠超低排放改造，有效預防重污染天氣。全面推進采煤沉陷區(qū)、采空區(qū)、水土流失區(qū)、煤矸石山的生態(tài)環(huán)境治理修復重點工程。

　　以煤會友

　　推進建設全球低碳創(chuàng)新基地，加強同世界煤炭大國的主要產煤省州、國際友城、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展多領域互利共贏務實合作。

　　制度扶煤

　　深化國資國企改革。重點抓好同煤、晉能集團改革試點，健全公司法人治理結構，創(chuàng)造條件推動國有企業(yè)特別是競爭性領域企業(yè)整體上市或主營業(yè)務上市。

　　推進要素市場建設。進一步完善煤炭等礦產資源市場配置機制，盡快啟動煤炭資源市場化配置改革，研究完善煤炭資源出讓轉讓管理辦法。

　　加快實施煤層氣礦業(yè)權審批制度改革，提升煤炭交易中心功能，開展商品場外衍生品交易，探索差別化的土地管理制度。